Concursos de belleza
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Concursos de Belleza
Las concesiones administrativas (concursos de belleza o beauty contests) son un instrumento para asignar recursos escasos o para conceder licencias que permiten explotar un negocio. Cuando una administración saca a concurso una determinada actividad económica, elabora unos pliegues que indican como se debe desarrollar esa actividad. Por otro lado, establece unos criterios para evaluar las ofertas de los solicitantes. Los solicitantes que obtienen una puntuación más elevada son los que consiguen la concesión.
La principal diferencia entre un concurso de belleza y una subasta tradicional es que en el concurso se consideran otros criterios a parte del económico[1]. A modo de ejemplo, para asignar la licencia del espectro de telefonía móvil se pueden establecer criterios de recursos financieros, confianza, inversión en I+D, cobertura, precio, calidad, tecnología, etc[2].
Las concesiones administrativas obligan a los participantes a revelar información al Gobierno sobre las características que éste determine. De ésta forma, la administración espera obtener garantías sobre el uso y desarrollo que el ganador del concurso hará de la licencia. En consecuencia, este método de asignación no busca la mayor rentabilidad económica sino que el comprador final reúna unas condiciones óptimas para el uso del bien.
Una de las desventajas del concurso es que el precio final que paga el ganador generalmente es menor que el precio que pagaría en una subasta convencional. Esto ocurre porque los participantes en el concurso compiten en varias variables, además del precio. Esta situación implica varios problemas:
- 1. La administración no consigue saber cual es el valor económico que los participantes dan al bien puesto en concurso. En muchas ocasiones, el ganador no es el que más paga por la licencia, sino el que alcance una mayor puntuación a la hora de valorar los criterios exigidos en el pliegue de condiciones.
- 2. La asignación es ineficiente. La licencia no se concede por su valor real, que viene determinado por la disposición a pagar de los compradores. De este modo, la administración acaba consiguiendo menos ingreso que con una subasta.
- 3. Los concursos son más propicios a la corrupción y a los favoritismos. Los criterios exigidos por el oferente pueden ser arbitrarios o discutibles. De esta forma, entra en juego un elemento de subjetividad. Cabe la posibilidad de que la administración quiera beneficiar a uno de los concursantes y establezca condiciones que sabe que solo él puede cumplir.
Notas
- ↑ Se puede ver una comparación más detallada de subastas y concesiones administrativas en Prat, A. & Valletti, T. (2000), Spectrum Auctions versus Beauty Contests: Costs and Benefits, preparado para OCDE – Working Party on Telecommunications and Information Services Policies, p. 16-22.
- ↑ Para más información sobre los concursos de belleza se puede consultar: Nagel, R., Bosch-Domènech, A., Satorra, A. & García-Montalvo, J. (1999), One, Two (Three), Infinity: Newspaper and Lab Beauty-Contest Experiments, mimeo, Barcelona: Universitat Pompeu Fabra. Wambach, A. (2004), Collusion in a Beauty Contests, mimeo, University of Erlangen-Nurenberg, CESifo and CEPR.
